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內容來自sina新聞

高速路虧損就該老百姓埋單?

  自4月底發佈高速公路收費標準調整聽證會公告以來,會還未開,廣西物價部門就遭遇諸多批評質疑。

 高速公路通行費漲價被指"與民爭利"

  4月30日,自治區發展改革委官方網站發佈公告稱,定於5月16日在南寧召開廣西高速公路車輛通行費聽證會。

  公告稱,將按建成通車時間確定一類車通行費基價收費標準。其中2008年1月1日及之後建成通車的高速公路,將一類車收費標準由現行的0.4元/車公裡調至0.5元/車公裡。二類車、三類車維持現行收費標準不變。四類客車收費標準由1.60元/車公裡降低至1.45元/車公裡。

  公告發佈後在網上引發熱議和質疑。記者梳理發現,相關質疑主要來自於兩方面:

  一是認為漲價不合理。一些人士認為,高速公路具有明顯公益性,在國傢逐步取消二級公路收費、節假日高速公路免費通行的背景下,廣西卻要提高高速公路通行費標準,車子二胎增貸有"與民爭利"之嫌。

  二是認為公告和聽證會程序沒有做到公開透明。一些人士提出,一方面,公告隻是列出瞭聽證會時間、參加人員等簡單信息,參加聽證會的消費者所從事的職業、所代表的群體等詳細信息並未公佈,公告更未對漲價原因進行說明;另一方面,發佈公告時間距離聽證會舉行時間過短,參加聽證會消費者人數有限,參加聽證會現場報道的媒體也被限定為8傢,不能最大限度吸收公眾意見。

  一位受邀參加聽證會的人士說,對於影響民生的重大決策,公眾的參與不能僅僅限於一場人數有限的聽證會,而應提前發佈具體方案、開展廣泛民意調查吸納公眾意見。

  受訪人士指出,更重要的是,要完善相關制度,保障高速公路建設、運營、收費等信息的公開透明。從長遠看,高速公路最終將成為公共物品,主管部門應制定和公佈收費時間表;高速公路通行費的收入、使用等情況也應給民眾一個明白賬。

  自治區人大代表李旺蘭認為,公路運營是否虧損,不能一語帶過,也不能由企業和政府自身來說,而應引入第三方機構進行審計核查,如果虧損也要進行具體分析,"是短期虧損還是長期虧損?是部分虧損還是全面虧損?虧損原因是車流量不足還是經營不善、工資過高?都需要用經得起推敲的數據來說話。"

  另一些人士則指出,部分地區高速公路虧損嚴重也暴露出高速公路建設與台南二胎房貸當地經濟發展不匹配的問題。

  南開大學交通經濟研究所專傢劉維林表示,應根據經濟發展需要和區域路網結構把握高速公路建設節奏,並對現有建設運營模式進行優化,如盈利項目與公益性項目捆綁或建立收入轉移機制等,保障高速公路建設運營的可持續性。





新聞來源http://dl.house.sina.com.cn/news/2014-05-11/08212725432.shtml

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